SMM网讯：7月23日，商务部开会专题新闻发布会，讲解自贸试验区制度创意成果拷贝推展的有关情况。近6年来，全国12个自贸试验区又将交还一份怎样的成绩单呢？商务部外国投资管理司副司长袁园在发布会现场讲解，近6年来以国务院发文等方式集中于拷贝推展的自贸试验区改革试点经验共计五批，合计106项。

由国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室总结印发可供各地糅合的最佳实践中案例共计三批，合计43个。各部门自行拷贝推展的改革试点经验53项。总计来看，自贸试验区构成的202项制度创意成果以求拷贝推展。此外，《每日经济新闻》记者注意到，本次发布会还发布了自贸试验区第三批31个最佳实践中案例，这批案例在创意不动产注册、修改免税流程、跨部门协同监管等方面展开了积极探索。

超强七成试点经验牵涉到便利化措施袁园回应，从试点经验产生的领域、类型和效果看，投资便利化制度创意成果有81项，贸易便利化64项，金融对外开放创意23项，事中事后监管34项。其中，既有外商投资管理制度负面表格、国际贸易单一窗口等基础性制度变革，也有海关通关一体化监管模式等系统性制度创意，还有投资管理体制改革四个一等仅有流程的制度优化，反映了自贸试验区探讨市场主体担忧、对标高标准国际经贸规则、建构开放型经济新体制的成功实践。记者注意到，在202项制度创意成果当中，牵涉到投资便利化和贸易便利化的试点经验合计超过145项，占到自贸试验区制度创意成果总数的71.8%。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时回应，中国坚决不断扩大对外开放，首先要解决问题两个简化的问题：一个是贸易自由化，另一个是通关便利化。自贸试验区作为先行先试的试验田，一个很最重要的功能就是为优化营商环境试错、总结，并构成可拷贝推展的经验。《每日经济新闻》记者注意到，在以国务院发文等方式集中于拷贝推展的106项自贸试验区改革试点经验当中，来自海关总署的超过52项，占到比相似一半。海关总署自贸区和类似区域发展司副司长何晓睿回应，自贸试验区成立至今，以国务院发文等方式分批在全国拷贝推展的试点经验有106项，其中来自海关（含原检验检疫）的约52项。

今年上半年，全国12个自贸试验区追加海关登记企业5010家，总计海关登记企业85045家，构建进出口总值1.61万亿元，同比快速增长4.3%。何晓睿还讲解了跨境电商零售进口正面监管模式的创意案例，通过实施正面表格管理、全程无纸化监管、修改通关申请等手段更进一步提高贸易便利化水平，为企业营造较好的营商环境。

多地贡献最佳实践中案例《每日经济新闻》记者从发布会得知，时隔今年4月，国务院向全国拷贝推展8个自贸试验区18项成熟期改革试点经验之后，联席会议办公室对11个自贸试验区在投资权利便利化、金融服务实体经济、强化事中事后监管等方面构成的31个案例展开概括辨别，从而构成了第三批最佳实践中案例。31个案例中，浙江自贸试验区和湖北自贸试验区分别贡献了4个创意案例。

浙江省商务厅总经济师、自贸办副主任朱军回应，在第三批最佳实践中案例中，浙江自贸试验区获取的有4项，分别是海上枫桥海上综合治理与服务创意试点、海洋综合行政执法体制改革、完工测验合一改革试点和工程建设项目审核制度改革试点。朱军更进一步讲解，在完工测验合一改革试点当中，搭起了统一的信息系统管理平台，实施一网法院、数据共享、网上中国电信，企业申报材料由110项精简为32项，竣工验收时间由90个工作日缩减到17个工作日。构建了建筑工程竣工验收仅有流程、多层级、多部门最少跑完一次的理念和目标。

湖北省商务厅党组成员、副厅长陈华荣则回应，截至目前，湖北自贸试验区早已成近400项制度创意成果，其中5项拷贝推展至全国，86项在省内拷贝推展，改革红利惠及面不断扩大。今天公布的31个案例中，源自湖北的4个案例集中体现了在制度创意领域的不懈努力。陈华荣讲解，湖北自贸试验区实行全通版食品药品行政许可证，大幅度拆分行政许可事项，提高了行政管理效率。

他回应，湖北自贸试验区将食品生产许可、食品经营许可、化妆品生产许可、药品经营许可等9项许可，拆分为一张全通版食品药品生产经营许可证，构建六个统一，即统一办事指南、统一竣工验收标准、统一竣工验收队伍、统一证照样式、统一许可编号、统一许可有效期，构建一个审核机关对同一申报主体只核准一张许可证，减少了企业办证成本，提高部门行政效能。《每日经济新闻》记者还了解到，除了浙江和湖北以外，上海、广东、陕西、辽宁等自贸试验区贡献的创意案例皆选入最佳实践中案例。

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